作為第一部專門規(guī)范互聯網廣告的規(guī)章，《辦法》對互聯網廣告的概念作出明確界定，并禁止利用互聯網發(fā)布處方藥和煙草廣告，醫(yī)藥領域廣告須經審查發(fā)布。
艾瑞咨詢的數據顯示，2015年，中國網絡廣告市場規(guī)模突破2000億元，其中占比最大的搜索廣告占比高達32.6%。據中國市場調查網產業(yè)數據庫，2016年第1季度中國搜索引擎運營商市場規(guī)模為178.2億元人民幣。《辦法》明確將推銷商品或者服務的付費搜索廣告界定為互聯網廣告后，規(guī)模近200億的付費搜索領域的稅收可能影響互聯網巨頭的盈利。從搜索引擎巨頭百度到360搜索、搜狗等搜索引擎，以及淘寶、京東等電商店鋪的商品排序，都是可能受到影響的對象。
“我們預計，額外的費用將使市場削減對百度和阿里巴巴2017-2019年的盈利預期?！迸聿┰蠛唾Y本市場John Choi團隊的報告稱，《辦法》將使百度2017年凈利潤由彭博的預計下調4%至163億元，并波及阿里巴巴一季度將近50%的收入，約有2.4%的盈利或遭重創(chuàng)。
據彭博，阿里巴巴在一封郵件聲明中表示，以阿里巴巴多渠道的盈利模式，3%的稅收對利潤的影響是“個位數級別”的。百度北京總部發(fā)言人Whitney Yan也在電子郵件中表示，百度將全面配合實施新規(guī)。
百度在今年4月向美國證券交易委員會提交的報告中曾頻繁提及，P4P(pay-for-performance) 不受中國廣告法和規(guī)定的約束，由于中國的法律和管理部門彼時還未將P4P服務歸類為在線廣告形式。
“如果被要求在未來的新規(guī)下對在線廣告內容進行審核，百度將會有義務來審核發(fā)布在其網站上的P4P客戶的內容，這將可能會給百度造成‘過度負擔’，因為百度可能不得不停止在其網站中發(fā)布一定類別的排名，或者是終止對一定類別客戶的P4P服務。”百度在2015年年報中提到。
